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“整个检测设施设备蛮正规的，但为什么是送检，而不是抽检？”前天下午，市人大常委会召开食品安全执法检查专题会议，市人大代表、上海市公民律师事务所主任金永红，对江杨农产品批发市场的检测程序提出质疑。
此前，市人大执法组随机检查了江杨农产品批发市场。代表们发现，企业自检办公室都配备了自我检测的设施设备，也制定了相关制度，但在落实方面比较欠缺。
“送检等于不检。”金永红说，他们发现，对检验不合格农产品的销毁记录并不齐全，很多东西对方都拿不出来。对方一会儿说有证，一会儿说证过期了，一会儿又把证拿出来。“企业是食品安全第一责任人，这没错，但绝对不能只依赖企业这个第一责任人，而放松了监管。我们不仅要人防，还要加强技防，比如说，这些质检室有没有装监控探头，质检室的材料是否同步到了市食药监局，所有的销毁内容是否同步到市食药监局？”
市人大代表、上海岩土工程勘察设计研究院有限公司总工程师许丽萍也深有感触。她说，这次到批发市场食品店铺暗访，看到一些经营许可证已经过期，不少经营人员没有健康证，食品包装也不够规范。“对比有关部门作情况通报时所列举的90合格率这个数字，我们的心理有落差！”许丽萍表示，批发市场出现问题，到底是监管的人数配比不够，还是监管者的能力不够？
坐在对面的正是有关职能部门，许丽萍发问，“你们对这些批发市场的管理模式是怎样的？有没有做到随机检查？随机检查的人员有没有和我们代表发现同样的问题，这是我非常关心的问题。”
“抽检、送检，一字之差，但是在安全保障上有很大的差别。”市人大代表、黄浦区残疾人联合会副理事长朱如安也参加那次随机检查。“我认为，在抽检程序上存在很大的问题，这里的食品都是送检的，就是由供货驾驶员或车主自己拿产品送到检测室来检验。这样一来，他肯定会用比较放心的产品、有底气的东西送去检测，这就绕开了监管。抽检应该是随机的，这才客观，才有食品安全保障。”
“批发市场的源头监管非常重要。”市人大常委会委员吴凡讲诉亲历事件。吴凡去菜场买菜，“回家尝了菜后我发现味道不对。我就没有动这个菜，第二天带到单位去。”吴凡的另一个身份是上海市疾病预防控制中心主任，“我们单位有实验室，可以进行食品污染物检测。检测后发现菜里农药有5种，超标的有2种。第二天，吴凡就追着那个摊贩问，昨天买你的菜是哪里来的？摊贩说是北蔡批发市场。“我又问他北蔡这个批发点是固定的吗？他说不是，是农民老太太那里来的。”吴凡为此请教了一些专家，碰到这样的情况，有没有办法进行查处、追溯？他们商量了半天觉得很困难。“如果是这样的话，批发市场的管理和检测就变得至关重要。”
市食药安委办副主任、市食药监局副局长许瑾表示，5月6日市人大执法组随机检查了江杨农产品批发市场，市食药监局5月7日就向宝山区市场监督局发出了督办函，要求宝山区相关部门按照“五个最严”的要求，采取有力的措施迅速查明违法事实，同时举一反三，加大对市场内食品安全隐患排查整治力度，全面落实监管人员的监管职责。宝山市场监督局已经对市场主办方和场内的相关经营者进行调查和约谈，组织了70多名执法人员进行全面的检查，加强对场内经营户的监督管理。
许瑾说，江杨批发市场负责食品安全的相关领导专门到食药监局进行了沟通，对江杨市场的情况坚决予以整改，同时，对于其他的相关市场也进行了全面的检查，“我们也想通过这个事件举一反三，进一步加强食用农产品市场的监管工作。”
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