年底前食用农产品批发市场推行市场准入

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本报讯(记者陈金路通讯员孙培振)食品安全，人命关天。食品质量参差不齐，时而爆出食品威胁百姓健康。为此，今年市政协委员靖培恩、贾奎居、莫金忠、赵洪才、赵海洋等提交了《关于进一步加强食品安全监管的建议》。对此，市食药监局答复称，食品安全监管一直在路上，在食用农产品批发市场逐步推行市场准入，计划至2016年底对批发市场规范完毕。

靖培恩等在提案中说，目前食品质量安全监管工作存在的主要问题有，食品生产者素质良莠不齐。大多食品企业主文化水平低，缺乏必要的食品安全意识，法律意识淡薄。食品生产加工企业、小作坊分布散，监管辖区面广、工作量大、难度大，而监管人员经费不足。食品质量检测设施缺乏，监管人员仅凭眼观、手摸对产品进行检查，对于食品添加剂、成分含量是否符合要求，卫生指标是否合格等难以检测。此外，还存在食品质量安全信息网络不完善等问题。

建议从农产品种养殖开始，实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控，让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。扶持一批农业产业化龙头企业领衔建立蔬菜、禽类、大米等农产品生产经营产业链，建立起食品生产各个环节质量集中控制体系和食品质量安全责任的可追溯制度。鼓励和支持大型超市、餐饮、加工食品等企业建立自己的农产品生产基地。建议设立举报专项奖励基金，对举报非法生产、制造、销售假冒、伪劣食品等行为的人给予重奖，提高人民群众参与的积极性。

市食药监局答复称，目前，市、县、乡(镇)三级全部成立了食品安全委员会，并设立食品安全委员会办公室，负责组织协调食品安全监管各部门按照部门职责做好食品安全监管。全市136个乡镇全部设立食品药品监管所或市场监管所，每所行政编制5人，负责辖区内的食品药品安全监管。将食品药品安全监管的触角延伸到了基层。市食品药品检验检测中心正式成立并开展食品检测，标志着我市食品安全检测体系逐步完善起来。

将全市800多家食品生产企业按照风险等级划分为A、B、C、D四个等级，制订年度监督计划，开展食品企业日常监督。根据我市食品产业特点，专项监督重点区域、重点阶段、重点产品。开展市级监督抽检，做到对全市所有食品生产企业全覆盖。在食用农产品批发市场逐步推行市场准入，落实市场开办者、入场经营者和监管者三方责任，把好市场准入关，实施批发市场食用农产品可追溯监管。对入场食用农产品要求提供产地证明，对不能提供产地证明的推行批批检测，计划至2016年底对批发市场规范完毕。发现问题，对食品掺杂掺假、违法添加、超范围超限量使用食品添加剂等行为进行了严厉打击。

市食药局承接餐饮服务监管职能以来，对餐饮服务单位开展了量化分级管理，目前量化分级公示餐饮服务单位达到5000余家。在餐饮服务单位推行“厨房亮化”和“清洁厨房”行动;全面加强中小学食堂及学校周边食品安全监管，保障了师生饮食安全。

《年底前食用农产品批发市场推行市场准入》相关参考资料:
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