日媒称，按照《经济学人》杂志的巨无霸指数来衡量，中国人民币的价值似乎仍然是低估的。然而制作这种汉堡包的配料的价格却呈现的是截然不同的景象，即高昂的中国农产品交货价格。
据《日本经济评论》网站9月15日报道称，随着中国支持农业努力的受阻，全球市场可能会看到农产品价格下行的更大压力。
报道称，7月份中国的巨无霸换算成美元的价格要比美国的价格便宜42。中国牛肉的批发价是国际市场的两倍。中国小麦、玉米、大米和肉猪的农场交货价格也比其他主要生产国高75至90。
在抵御损害了全球农产品价格的通货紧缩的多年努力失败之后，中国的农业市场一直不稳定。最近人民币4的贬值缩小了这一巨大的落差，但是中国农产品仍然存在强大的下行压力迫使这一差距消失。某些农产品的价格已经出现大跌，同时官员们则试图抬升其他农产品的价格。
人为刺激的价格
报道称，危机的种子是中国2009年为缓冲国内经济受到的全球金融危机影响而推出巨额银行借贷刺激时播下的。飙涨的工资把民工从农村吸引出来。
随着对农耕兴趣的减退，流失了壮年劳动力的“空心化乡村”变得比比皆是。打工者汇回的钱给农村地区注入了数额前所未有的资金。农业的原材料价格、雇用人手的费用以及土地租金都有了上涨。
这些刺激资金进入了农产品市场。2010年，随着投资者利用从房地产交易和股权收购中赚来的现金赌农产品价格上涨，玉米、大蒜、生姜和辣椒价格出现了奇怪的飙升。政府严打了投机者，但也通过每年提高农业支持价格而容忍了通货膨胀。2011年肉类价格的暴涨，以及农产品价格的上升被作为一种现实加以认可。
让市场发挥作用
报道称，政府最初担心，随着农业成本结构的膨胀，价格下跌会促使农民放弃土地。现在，政府正在听之任之。
官员们解释说，他们正在遵循共产党关于应该让市场在资源配置中发挥“决定性作用”的新信条，但是不断增加的来自储备和进口量猛增的压力很可能才是真正的推动力。
2014年，棉花和大豆的保底价格被取消，今年对油菜籽的价格支持也被取消。根据农业部的数据，棉花和油菜籽价格比去年下降了30，大豆价格下降了13。由于需求疲软和全球价格大幅下跌的影响，其他农产品价格也在下降。
报道称，中国仍在试图支持小麦和大米价格，因为它们被认为是粮食安全的关键。现在重点被放在玉米上，玉米是中国规模最大的农作物。大多数观察家预料政府将降低即将到来的收获季的保底价格，以避免增加业已巨大的库存。不过，削价也会减少数百万农民的收益，并使政府的玉米储备遭到巨大贬值。
报道称，在政府深思熟虑之际，市场价格下跌的预期已经形成。8月收获的早玉米的售价低于去年，一些粮库以折扣价出售去年的玉米以便为新玉米腾出储存空间。中国的1月交货玉米期货合约的成交价比现货价低了大约15，预示了价格下跌的预期。
溢出的危险
报道称，存在这样一种危险：中国农业市场的混乱将产生影响，从而给国际价格造成更大的下行压力。迄今为止，中国一直通过维持庞大的农产品储备并允许进口创纪录的大豆、谷物和肉类，来缓和通货紧缩压力。但是随着它避免农产品价格下跌的决心达到临界点，进口可能会出现收缩，官方可能会采取不计成本抛售库存储备的做法。
这已经发生在棉花方面。中国2015年上半年的棉花进口同比下降30。进口配额被削减到了微乎其微，以便消化膨胀的储备。无独有偶，预料玉米价格预期的下跌将阻止被饲料加工厂用作中国玉米替代物的高粱、大麦、酿酒谷物等的进口。
危险的迹象也表现在其他农产品的头上。在中国企业2014年建立了过多的库存后，进口奶粉价格今年暴跌。不过，随着小型的家庭养殖场被大型工厂式奶牛场所取代，干草
、种牛和公牛精液的进口有所上升。
报道称，在国际市场低价的推动下，中国一直在以创纪录速度进口大豆。但是中国市场以大豆制作的最终产品价格的相应下降可能会减缓进口的增加。
对于全球生产商来说存在少数亮点，特别是肉类方面。中国对肉类的需求似乎令人鼓舞。高昂的牛肉价格、猖獗的走私以及空闲的屠宰场促使政府放松对牛肉进口的控制。官方已经与若干国家达成了进口肉牛和牛肉的协议。
尽管需求不温不火，但由于价格的上涨，猪肉进口可望增长。中国的生猪生产者在过去一年里减少了数千万头在栏生猪，从而使今年夏天的供应变得足够紧张并导致价格上涨。一直专门处理进口猪肉的新的工业园最近在河南开张，以便为双汇集团提供服务。双汇现在是美国肉类生产商史密斯菲尔德食品公司的所有人。
报道称，鉴于存在如此多不断变化的因素，而且其中许多是隐藏在公众视线之外的，因此中国在农产品市场上扮演的角色似乎比以往任何时候都更加捉摸不定。（编译/曹卫国）
中新网北京8月22日电(张尼)中国农业部副部长陈晓华22日在北京表示，尽管中国粮食总产量实现了“十一连增”，但粮食安全问题始终不能掉以轻心，粮食大县在全国粮食安全战略中发挥着不可替代的作用，要做强、做大粮食大县。
由中国小康建设研究会主办的“中国粮食安全与八百产粮大县城乡统筹发展高端论坛”22日在北京举行。60余位农业及相关领专家就中国粮食安全、城乡一体化建设等问题展开深入讨论，陈晓华出席论坛并发言。
“库存满了，进口多了，供应能力增加了，但是从长期来看，由于自然条件的约束、需求的刚性增长，我们国家的粮食安全问题始终不能掉以轻心。”
陈晓华在发言中强调。
数据统计显示，2014年，中国粮食总产量达到60709.9万吨，同比增长0.9，中国粮食总产量实现“十一连增”。同时，2014年1月至11月，中国进口谷物和谷物粉1714万吨，比上一年同期增加33.3。
“虽然粮食总产量实现了‘十一连增’，但是这并不代表中国的粮食产量和需求量发生了改变。”陈晓华指出，中国粮食生产竞争能力和价格水平与国外农业强国还存在很多差距。
陈晓华认为，粮食大县在全国粮食安全的战略中发挥着不可替代的作用，应该在国家的支持下，发挥好自身的优势，做好功能区的定位。同时，做强、做大粮食大县既要加强政策的支持、推动城乡统筹，又要转型升级、提高现代化的水平。
针对粮食大县的转型升级问题，陈晓华强调需要从提升产能、优化结构、规模经营、绿色生产、政策扶持五方面入手。
“未来不可能再以追求连年的粮食产量增长作为目标，必须统筹数量、质量和效益。”
他强调，“藏粮于地、藏粮于技”是今后的发展战略。
“粮食大县要把高标准农田建设好，把水利设施建好，同时提高物资装备水平，以此增强生产能力。”
此外，陈晓华建议，粮食大县要实现粮食规模化生产，并优化产业结构，让农产品加工在地区形成产业。另一方面，过去粗放的经营方式也应当改变，实现节肥、节药的绿色生产，而非过去的“大水、肥水漫灌”。
从政策扶持角度，陈晓华强调，投资和补贴应当向粮食主产区倾斜。此外，采取什么样的价格机制，既确保农民基本收益和种粮积极性，又使价格能够按照市场的机制发挥作用，值得认真研究。
“价格形成机制是直接影响粮食生产和安全的重大问题，其影响远远比一项工程和一项技术来得深刻。”陈晓华表示。(完)
（2015-08-2219:17:01）
人民网北京8月18日电
据中央纪委监察部网站消息，近日，驻国家粮食局纪检组在甘肃省兰州市召开全国粮食系统落实党风廉政建设监督责任工作座谈会。会议认真传达学习了王岐山同志近期的重要讲话精神，总结交流了上半年粮食系统纪检监察机构落实党风廉政建设监督责任的情况，研究部署集中整治发生在种粮农民身边的不正之风和腐败问题。国家粮食局党组成员、驻局纪检组组长赵中权主持会议并讲话。
会议指出，基层粮食干部职工是粮食流通工作的基础和主力军，是联系种粮农民和粮食消费者最前沿、最直接的群体。基层粮食单位是粮食流通工作的“末梢神经”，也是党风廉政建设的“第一阵地”，加强基层党风廉政建设，事关粮食系统党风廉政建设的全局。加强党风廉政建设和反腐败工作，必须从种粮农民和粮食消费者反映最强烈的问题查起、从最不满意的地方改起、从最盼望的事情做起。
要加强对落实国家强农惠农富农政策的监督，切实履行发现问题、监督检查、跟踪问责、及时报告的职责。要坚持上下联动，举全行业之力，集中整治发生在粮食基层单位和种粮农民身边的不正之风和腐败问题。严肃整治粮食收购中损害种粮农民利益，打白条、卖粮难、压级压价等问题；严肃整治政策性粮食收储监管中的“转圈粮”、“以陈顶新”和“出库难”问题；严肃整治落实涉粮政策和措施缩水走样的问题；严肃整治粮食企业违反安全生产规定的问题；严肃整治粮食执法监管中的作风粗暴、滥用职权的问题，真正使粮食系统树立起风清气正的良好氛围，增强人民群众对粮食系统反腐倡廉的信心。
人民网北京4月21日电
据国家粮食局网站消息，国家粮食局今天下发《关于在2015年全国粮食库存检查中对收储企业执行国家粮食购销政策情况进行重点检查的紧急通知》。通知要求，各级粮食行政管理部门和有关中央企业要进一步加大对违反国家粮食购销政策行为的查处力度，对违反政策纪律、损害国家利益、坑害种粮农民和消费者利益的行为，要发现一起、严肃查处一起，绝不姑息。
2015年4月17日，中央电视台《新闻直播间》《焦点访谈》栏目先后报道了辽宁、吉林两省有的粮库在政策性粮食收储和销售过程中以陈粮顶新粮，恶意套取差价补贴，严重损害国家、种粮农民利益等问题。国家粮食局对此高度重视，立即责成两省粮食行政管理部门会同有关单位对央视曝光企业的严重问题进行彻底核查，并派出核查工作组赶赴两省现场进行督办。有关案件经调查属实后，将依法依纪严肃处理。
通知指出，近些年来，国家为保护农民种粮售粮积极性，一直实行最低收购价、临时收储等惠农政策，并严禁收储企业购买陈粮冒充新粮或就地划转本库存粮作为最低收购价或临储粮，套取国家补贴，以保护农民利益，确保国家粮食库存数量真实、质量安全。在各级粮食、财政、农业等部门、中央和地方粮食企业的共同努力下，政策执行情况总体是好的。但是，个别粮食经营者违反国家粮食购销政策、损害农民利益的现象仍有发生。有关部门也严厉查处了这些违规违纪企业和经营者。为杜绝此类案件再次发生，国家粮食局经商有关部门，决定结合各地当前正在开展的全国粮食库存检查工作，对国家政策性粮食（主要是中央储备粮轮换粮、最低收购价粮、国家临时储存粮，下同）收储企业执行国家粮食购销政策情况进行重点检查。现将有关事项紧急通知如下：
一、要从讲政治纪律、守政治规矩的高度督促企业严格执行国家粮食购销政策
毫不走样地执行国家粮食购销政策，不折不扣地落实国家惠农政策，是全国粮食行业必须严格坚守的政治纪律和政治规矩。各级粮食行政管理部门和有关中央企业要从讲政治纪律、守政治规矩的高度，认真落实党中央、国务院关于粮食工作的大政方针和强农惠农富农政策，督促企业严格执行国家粮食购销政策，绝不允许搞变通、打折扣，绝不允许算计国家、坑害农民，绝不允许任何单位和个人把中央的惠农政策、政策性粮食购销政策当作谋取小集团利益、捞取个人私利的手段，确保国家粮食购销政策落到实处。
二、要突出对国家政策性粮食购销政策执行情况的检查
各级粮食行政管理部门和有关中央企业要严格按照国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于开展2015年全国粮食库存检查工作的通知》（国粮检〔2015〕39号）的要求，对国家政策性粮食收储企业执行国家粮食购销政策情况进行重点检查，要高度聚焦、严厉查处国家政策性粮食收储和销售出库过程中可能存在的“买陈顶新”“先收后转”“低收高转”等各种“转圈粮”问题。检查期间，省级粮食行政管理部门要会同中储粮分公司切实加强指导和督促检查，突出问题导向，对矛盾集中、问题突出的地区和企业进行有针对性地专项检查、突击抽查，切实查明执行国家粮食购销政策的实情。
三、要加大对违反国家粮食购销政策行为的查处力度
各级粮食行政管理部门和有关中央企业要进一步加大对违反国家粮食购销政策行为的查处力度，对违反政策纪律、损害国家利益、坑害种粮农民和消费者利益的行为，要发现一起、严肃查处一起，绝不姑息。对违法违规企业，粮食行政管理部门要会同有关部门单位依据《粮食流通管理条例》的有关规定进行严厉处罚，将其列入黑名单，取消国家政策性粮食收储资格。情节严重的，按照人事管理权限，责成有关部门和单位对违法违规企业负责人和直接责任人给予就地免职、撤职直至开除的行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。要始终保持高压态势，彻底杜绝违反国家粮食购销政策的事件发生。
四、要健全落实相关制度加强政策性粮食购销活动监管
各地要在检查的基础上，认真总结经验，强化监管措施。健全空仓验收和库存陈粮登记制度，严格落实储备粮轮换台账制度，完善收购、销售、竞拍等环节的具体措施。督促有关粮食批发市场强化竞买资格审核，加强竞价成交信息沟通，防止拍卖出库的“陈粮”重新流向承担政策性收储任务企业作为“新粮”收购。加快粮食库存监管信息系统建设，对政策性粮食收储库点实行远程、实时监控，通过人防、技防相结合，管住管好政策性粮食库存。
本次重点检查的情况要在2015年粮食库存检查报告中专题反映，随库存检查报告一起报送。
（2015-08-0321:54:01）
人民网北京4月20日电
据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”消息，此前有媒体报道，辽宁吉林等地一些粮库和粮商相互勾结，用陈粮顶替新粮赚取差价，导致陈粮走向百姓餐桌。今日上午，国家粮食局工作组赴吉林督办彻查。
国家粮食局监督检查司司长赵文先带队工作组赶赴吉林白依拉嘎粮库，对涉事粮库调查工作现场督办。赵文先表示，对于损害国家利益、违法违规问题要坚决严肃查处，一追到底，决不姑息，确保事件水落石出。
近日，据粮商实名举报，记者调查发现，辽宁吉林等地一些粮库和粮商相互勾结，用陈粮顶替新粮赚取差价，每吨达700元，若买2万吨，差价可达千万。从业10年的粮商透露，陈粮变新粮在业界已不是秘密。散发霉味、质量难保的陈粮就这样走向百姓餐桌。
（2015-08-0321:54:01）
