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国家经济战略规划激发海南农产品冷链物流新活力

发布日期:2016/12/1 0:53:37 浏览:1280

2013年9月和10月,国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注。国务院总理李克强参加2013年中国-东盟博览会时强调,铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设,有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业。

一带一路的海上支点

在2000多年的漫长岁月里,海南见证了海上丝绸之路这条“海上黄金航道”的兴衰演化。自唐宋以来,海南就是中西商船往来的避风港、补给港和大陆、东南亚国家及本岛特产的重要中转集散地。作为丝绸之路的重要节点,自古以来就与东南亚国家贸易往来频繁。

昔日的海南是古丝路上的要冲,今天的海南是21世纪海上丝绸之路的战略支点。

今天的海南,是往来“两洲”(亚洲、大洋洲)和“两洋”(太平洋、印度洋)的必经之地,也是通往“两亚”(东南亚、东北亚)的“十字路口”。作为连接亚太地区与世界最主要的海上运输通道之一,每年经过南海海域的船舶就多达10万艘,中国3/4的外贸出口货物、全球1/3的国际贸易,都要通过南海航线。这决定了海南作为海上丝绸之路的关键节点,是中国面向东盟地区的“桥头堡”,也是“环南海经济圈”的核心地区。

今天的海南,是中国最大的经济特区和建设中的国际旅游岛,管辖中国2/3的广阔海域,是海洋大省和重要侨乡。四通八达的交通优势,广泛拓展的外交优势,文化相通的人文优势,都使得海南的战略支点地位凸显。博鳌亚洲论坛定址海南,更让海南如虎添翼。

溯古追今,特殊的历史、特殊的区位、特殊的作为,奠定了海南在21世纪海上丝绸之路建设的特殊地位。21世纪海上丝绸之路,像一条珍珠项链,把世界97个城市和港口串起来,共同享受中国和平发展带来的利益。参与建设海上丝绸之路,这一海南历史上继建省办经济特区、建设国际旅游岛之后的重大历史机遇,已经来临。

东盟自贸区催热海南冷链

中国-东盟自由贸易区是中国与东盟10国于2010年1月1日正式建成的自由贸易区。这项中国与东盟10个国家的区域性组织的自由贸易安排,对亚洲尤其是对东亚经济合作与国际关系的发展,将产生重大的影响。而位于这个区域中心的海南,将面临怎样的选择和机遇?

海南南海研究中心主任吴士存博士分析说,海南地处南海,与周边的东南亚国家之间隔海相望,地理位置相当优越;海南直面南海运输大通道,海上交通十分便利;岛内物产丰富,热带高效农业独具特色;旅游资源得天独厚,各项配套设施日臻完善;海洋面积大,资源种类多,挖掘潜力大。可以预见,随着自贸区逐渐建成,海南与东盟国家的合作会更便利,合作领域会更广泛。

据了解,近年来,中国与东盟政治关系的加强推动了双边经贸关系向纵深发展,双边贸易额成倍增长,如今高达400多亿美元。目前东盟已成为中国的第五大贸易伙伴,中国则是东盟的第六大贸易伙伴。这个贸易区建立后将拥有17亿人口、20000亿美元的国内生产总值、12000亿美元的贸易总额,是世界上发展中国家间最大的自由贸易区。

中国-东盟商贸物流集散中心的建设、“电商丝路”工程的实施、航运服务产业链的适时发展和自由贸易区的拓展将助力海南21世纪海上丝绸之路经济合作。随着国际贸易的进一步加强,进出口的等商品量越来越大,航空、海运冷链及临港、临空冷链都将受益,冷链市场将会更热。

海南农产品冷链物流发展与分析

海南省属热带季风气候,阳光雨水资源充沛,是全国最适合发展热带农业的地区之一。热带农业是海南的支柱产业之一,农业产值更是占海南省GDP的1/3以上,但由于冷链物流基础设施和人才的缺乏,瓜果类的农产品通过冷链流通的比例较低,基本上仍是在常温下流通,以至于海南省农产品在流通过程中出现了很大的亏损。因此,如何在海南发展农产品冷链物流,通过其先进理念和技术优势解决热带农产品在流通过程中损耗率和流通成本过高的问题是值得研究和探讨的。

现状

●交通运输网络逐渐完善

海南省海陆空交通运输网络初具规模。2015年海南省投资100亿元用于公路和水路的建设,在公路方面以高速公路为主脉络,“三纵四横”国省干线为主躯干,纵贯东西南方覆盖全岛,形成“田”字型的公路网格局。在水运方面现有173个沿海港口泊位,其中万吨级的深海港口泊位有34个,开通了28条内贸航线,覆盖我国大部分沿海主要港口,外贸航线通过香港支线辐射全球,通过胡志明支线覆盖东南亚。在空运方面现有海口和三亚两个国际机场,海南第三个国际机场已于2015年开工,位于琼海博鳌,计划在2020年完工。

●冷链物流需求增大

海南因为温热的气候充足的阳光雨水成为全国农产品高产省,热带水果的产量常年占全国热带水果总产量的10—12之间。受海南市场规模较小、内陆需求大的情况,农产品往往是出岛销售,但也因为长夏无冬的环境使得农产品不易保存。每年都因为高温气候使得存放、运输不当的生鲜农产品腐坏,造成农户较大的亏损,常规物流已不能满足市场需要,而冷链物流的专业性正好符合我国农产品市场的需要。

问题

●冷链物流整体协调性差

农产品冷链物流主要包括田间采后预冷—冷库—冷藏运输—冷藏批发—超市冷柜—消费者冰箱这一系列环节,只有保证各个环节或者节点之间进行合理有效的链接,才能保证农产品的质量优势。

由于海南农产品物流发展滞后,合作组织数量较少,组织化程度较低,导致物流资源与运作难以有效整合,大大的影响了农产品物流在运输过程中的质量、准确性和及时性。海南缺乏物流信息公共平台,农产品的产销信息透明程度不高,冷冻冷藏运输车与农户信息无法对接,造成有货找不到车、有车找不到货的局面。以致于运输设施耗费增多。而农民的农产品对外运生产水平整体不高,上规模生产少,更多的是农户分散经营,不利于专业化水平提高,也不利于质量标准的规范化。由此导致很多质量问题无法追踪到源头,而收购企业则要承担相应的责任。要想解决这个问题,就必须改变现有的生产格局,变小农户生产为规模化生产,让原材料质量标准统一,出现问题能够迅速找到源头。政府应出台积极政策,鼓励土地流转,探索土地所有权、经营权和收益权的新模式,支持农业产业化、农民专业化,从资金、税收等角度鼓励各界加大对生鲜品基地的建设。

●上下游冷链衔接不完整

缺乏上中下游的整体规划与整合,没能衔接起来形成完整的冷冻冷藏链,是海南农产品冷链物流发展最大的阻碍。

●冷链物流设施设备不完善

由于海南地处热带,农产品具有时效性和季节性,蔬菜和水果等鲜活的农产品在采摘后应尽快的进行低温储藏加工,以保证农产品的新鲜与质量。这要求冷链物流需要具备完善的基础设施与产业配套,冷链各环节须具备整体组织协调性,而这正是我国冷链物流业所缺乏的。冷链设施与设备应包括冷库、冷藏车、加工设备和存储设备等基础硬件设施设备。但目前国内冷链设施和装备严重落后,生鲜的保存必须以低温做保障,原有老旧设备无论是发展还是分布都不能做到均衡,无法提供保障。我国每年约有20-25的水果和约30的蔬菜在中转运输和储存中腐坏,总量每年达上亿吨,而若是能完善冷链物流基础设施设备,不仅能使农产品的损耗率大大降低,还能让食品安全问题得到保障。

●第三方冷链物流企业发展滞后

近年来,我国冷链物流行业发展处于高速上升阶段,尤其是在2006年交通部发布公告准许开通全国“五纵二横”鲜活农产品流通网络,即“绿色通道”网络,我国冷链物流市场进入迅速发展新时期。但是目前海南的农产品冷链物流才刚刚起步,农产品冷链物流市场发育不完善缺乏,冷链物流的服务体系和信息网络尚未建成,缺乏全国性的第三方农产品冷链物流企业,以致于在国内流通的易腐农产品物流运输业务大部分是由农户和经销商完成。现从事冷链物流企业基本为中小企业组成,而且主要的业务依旧以常规物流为主。冷链物流为辅,技术设备落后、经营规模小、服务标准不统一、不规范、物流成本高等这些劣势使得企业服务得不到市场的认同,使第三方物流的专业性、规模性和高效率在海南未能得到有效的发挥。

对策

●加快冷链物流信息平台建设

物流供应链的每个环节都是相互联系的,如企业若是在冷藏运输这一块装错车,那势必会影响到冷藏批发那一环节,其中的大部分原因是信息不准确。也许企业知道自己库存贮存的都有些什么产品,但他们未必就知道向外运输时某一件产品在哪辆运输车里。我国物流行业的业务活动还是通过电话进行调控和监控的,交易使用的是现金,信息的来源只能依靠口口相传和记帐本,极大的浪费时间和缺乏准确性。因此海南政府应该利用互联网的快速性、时域性和互动性大力发展一个完整的、实时更新的冷链物流信息平台。信息平台可以不受地点和时间的限制,使信息流动能让农产品市场透明化,从而加大了流通的效率,减少了损耗,节约了时间,能使农产品用最少的资源,最快的时间从生产者的手中到达消费者的手中。

●引进和培养冷链物流专业人才

海南同周边一些国家一样地处热带,高温的环境让东南亚各国十分重视冷链物流在热带气候的运作。海南可以制定人才政策,从新加坡等引进优秀的冷链人才和成熟的技术,用先进的理念指引海南农产品冷链物流的发展。

政府还应引导和推动校企合作共享资源,建立完整的冷链物流人才培养体系。海南各高校可聘请企业的一线技术、管理人员作为兼职讲师,建立冷链物流相关的学科专业,开设相关课程,让学生在学校里学到理论知识,去企业将理论知识转化为实践操作,理论与实践相结合。企业应开展岗位培训,针对冷链物流运输的各环节职员,以办学习班、自学、进修等形式,培养适合企业需求的冷链物流人才。

●大力发展和更新冷链物流基础设施

冷链物流不同于普通物流,冷链物流在物流业务中对于基础设施设备、操作技术都要求较高,整条供应链的各个环节都需要保持在低温的环境下,必须使用专门的冷冻冷藏车用于运输,冷库、冷藏集装箱用于贮存,这需要前期投资大、运营成本高,而这也正是物流企业薄弱环节。因此要发展好冷链物流基础设施,就需要海南政府对此制定相关政策给予支持和引导。如对企业购买大型的冷链基础设施和运输车辆给予补贴和优惠,鼓励金融机构对冷链行业进行融资合作,与冷链物流发达国家合作,针对海南冷链物流现阶段的情况发展控温能力强、灵活机动、适合小批量运输的快速冷藏车。

●加快推动第三方物流企业发展

由于冷冻产品自身的特性,对物流配送要求较高,单个企业自身的资源难以做到多方位、门到门的配送服务,于是需要借助第三方物流企业来衔接物流各个环节。第三方物流企业具有信息化、专业化和规模化等优点,为了使第三方物流企业能够立足于海南,政府一要制定相应的优惠政策法规扶持,使第三方物流企业的发展有法可依,二要建立规范的行业标准,使物流业务运作有规可循,最后要鼓励优势企业并购小企业,实现资源整合。我国冷链物流发展的先进模

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